O ministro das Finanças da China, Lan Fo’an, declarou neste sábado que o sistema fiscal do país é suficientemente resiliente para alcançar receitas estáveis e equilibrar despesas, assegurando assim o cumprimento das metas orçamentárias anuais. As afirmações foram feitas durante uma coletiva de imprensa, em um contexto de implementação de novas políticas de estímulo ao crescimento econômico.

Recentemente, o governo chinês introduziu uma série de medidas, como cortes na taxa de reserva obrigatória para bancos e reduções nas taxas de hipoteca para imóveis existentes, a fim de apoiar a reestruturação econômica. Além disso, a China tem utilizado diversas ferramentas fiscais, como o aumento de déficits, emissão de títulos de propósito específico e títulos governamentais de ultralongo prazo, bem como incentivos e subsídios fiscais, visando mitigar riscos e promover o crescimento econômico de longo prazo.

Aumento no déficit e emissão de títulos

Para o ano de 2024, a China organizou um déficit de 4,06 trilhões de yuans (aproximadamente US$ 574,57 bilhões), o que representa um aumento de 180 bilhões de yuans em relação à projeção feita no início de 2023. Além disso, o governo estabeleceu a meta de emitir 3,9 trilhões de yuans em títulos de propósito especial para governos locais, 100 bilhões a mais que no ano anterior.

O Ministério das Finanças também anunciou, em maio deste ano, a emissão de 1 trilhão de yuans em títulos especiais do tesouro de ultralongo prazo. Até setembro de 2024, já haviam sido emitidos 3,6 trilhões de yuans em novos títulos de propósito especial, destinados ao apoio de mais de 30.000 projetos em todo o país.

A despesa do orçamento público geral para 2023 atingiu 28,55 trilhões de yuans, mantendo-se em um nível elevado e fornecendo suporte para o desenvolvimento de alta qualidade, destacou Lan.

Medidas fiscais adicionais

O governo chinês tem implementado uma série de políticas fiscais, incluindo a otimização de preferências de impostos e taxas, o estímulo à demanda doméstica e a resolução dos riscos de dívida dos governos locais. Lan ressaltou que a política fiscal proativa produziu resultados notáveis, garantindo a realização de importantes tarefas estratégicas e impulsionando o desempenho econômico.

Apesar disso, o ministro reconheceu que o crescimento da receita do orçamento público geral nacional para este ano pode ficar abaixo das expectativas devido a novos desafios econômicos. Contudo, ele reforçou que o sistema fiscal chinês permanece robusto e, com a adoção de medidas abrangentes, as metas orçamentárias serão cumpridas.

Gestão da dívida e suporte ao setor imobiliário

Outro ponto destacado pelo ministro Lan foi o plano para lidar com os riscos da dívida do governo local. O pacote inclui a emissão de títulos especiais do governo para dar suporte aos grandes bancos comerciais estatais e a ampliação do suporte ao mercado imobiliário. Além disso, a China planeja aumentar o teto da dívida de uma só vez e trocar as dívidas ocultas dos governos locais, medida que Lan descreveu como a maior iniciativa de redução de dívida dos últimos anos.

De acordo com o ministro, essas políticas anticíclicas não se limitam às medidas já em vigor, mas incluem outras ferramentas que estão sendo estudadas, como a possibilidade de o governo central aumentar a dívida e os déficits. Segundo Xi Junyang, professor da Universidade de Finanças e Economia de Xangai, essas medidas são vistas como mais robustas em termos de alcance e intensidade, o que pode aliviar a pressão econômica até certo ponto.

No geral, as iniciativas adotadas pelo governo chinês refletem um esforço coordenado para enfrentar desafios econômicos e garantir a continuidade do crescimento em um cenário global de incertezas.